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地 理 优 势
上海外高桥保税区位浦东新区前沿,处于黄金水道和黄金岸线的交汇点,面对良好的深水岸线,背依富饶的长江三角洲腹地。
自然地理条件
地处长江三角洲冲积平原,海拔4-5米,平均潮位3.25米,深埋320米土体,主要是第四纪黏土与砂性土交互沉积的地层,属非地震多发地带。该地区属北亚热带海洋性季风气候,四季分明,全年季候温和湿润,夏季多东南风,冬季吹西北风,年平均气温16℃左右,一月最低,为-3℃,七、八月最高,约28℃。雨日140天,主要集中在5-8月,年降雨量1500毫米,无霜期约280天。
港口
外高桥港区连接长江深水岸线与外高桥保税区,西距吴凇港口约7公里,东距长江出海口约85公里。已建成一期(顺岸式码头岸线900米,吞吐能力为120万TEU,3个集装箱泊位。)、二期工程(顺岸式码头岸线899米,吞吐能力为80万TEU,2个三、四代集装箱泊位和1个第一代集装箱泊位。),拟建三期(顺岸式码头岸线680米,设计吞吐能力为近期50万TEU,远期60万TEU,2个三、四代集装箱泊位。)、四期工程(总工程岸线总长4.6公里,一期拟开发1250米岸线,年通过能力100万TEU,拟建4个三、四代顺岸式集装箱泊位。)。外高港区作为上海国际航运中心的组成部分,已成为外高桥保税区国际贸易、保税仓储、物流分拨的重要枢纽。
运河
贴近保税区东边的外环运河,连通长江和黄浦江,河宽44.5米,具有300吨级的驳船能力,是保税区货运经内河运输的主要通道。
机场
上海虹桥国际机场距保税区约36公里,汽车从保税区至国际机场只需40分钟;浦东国际机场位于保税区东南面,车程20分钟即可到达。
设 施 优 势
道路
杨高路是浦东新区南北向主干道,宽50米,长24.5公里,通过杨浦大桥和南浦大桥将保税区与浦西连为一体。
市中心的南北高架、延安东路隧道复线以及延安路高架,使市区到达保税区的交通更为便捷,目前从市中心驱车到保税区只需40分钟。
外环线从保税区的东侧通过,并在张华浜地区通过隧道穿越黄浦江,直达吴淞港区,并可与全国路网尤其是过道干线贯通。
供水
位于外高桥保税区西侧的凌桥水厂,日供水能力40万吨。外高桥保税区铺设有Φ1000mm输水总管、Φ300、Φ500、Φ800mm配水管,管网平均服务压力为147千帕,供水质量符合国家饮水标准。
供电
位于外高桥保税区东侧的外高桥电厂,总供电能力540万千瓦,一期工程现已输入华东电网运营,供电能力为120万千瓦,二期180万千瓦工程正在建设中。
外高桥保税区规划建造3.5万KV变电站134座,22万KV变电站1座。现已有3.5万KV变电站5座投入使用,现供电容量为20万千伏安。
燃气
位于上海东南420公里处大陆架的东海天然气油田,储量146.5亿立方米,产量可达120万立方米/日;外高桥保税区铺设有Φ100mm--Φ500mm天然气输配管,已建管道长度为45.4公里,天然气供气量可达13.6万标立方米/日,热值达13.6亿千卡/日。
热力
外高桥保税区热力有限公司负责保税区集中供热工程的设计、咨询及集中供热。现已建供热管道长度为20公里,供热能力达到200吨/小时。
通讯
外高桥保税区建有完善的光缆等通讯基础设施;现已建成电信局房,通讯线路容量共达16万门,并开通了ISDN、ADSL线路。可提供包括国际国内直拨电话、传真和电传在内的可提供DDN数据专用网、Internet高速接入、服务器托管、宽带数据网接入、ISP国际互联网增值业务服务等在内的各类IT信息服务。
生态环境
保税区内的大气环境现已达到国家大气质量二级标准(GB3095-82);地面水环境质量达到国家地面水环境标准(GB3838-88),环境噪音优于国家城市环境振动标准(GB10070-88)。
2002年,外高桥保税区管委会顺利完成亦通过保税区ISO14000环境管理体系认证。外高桥保税区是是上海市第一家通过ISO14000环境管理体系认证的政府机构,也是全国15家保税区中第一个通过认证的保税区。
免费区内巴士
2002年,外高桥保税区提出了“进一步完善区域综合投资环境、降低区域综合运行成本、提高区域综合竞争力”的建设目标。为更好地服务于区内企业,解决员工出入区难的后顾之忧,管委会职能部门对区内公交现状进行了详细调研,就区内封闭型的公交系统作出了进一步的改善计划,并根据现阶段保税区公交发展的实际情况,决定采取免费服务的方式进行运作。区内公交的运行成本由保税区区域财政全额补贴。
区内免费公交的运营单位由保税区管委会通过公开招投标的方式确定,共有七家单位参加了招投标。经过激烈的角逐,大众交通(集团)有限公司在入围的三家投标单位中脱颖而出,最后中标。
保税区免费公交实行固定候车亭与部分路段招手即停的方式运行。按照保税区的客流特点,分高峰时段路线与一般时段路线。运行间隔要求达到高峰时段15分钟一班,一般时段20分钟一班。
实行区内免费公交,这在全国各保税区及各开发区中尚属首次尝试。
政 策 优 势
- 国家唯一可在中国设立外商独资贸易公司的地方;
- 境外与保税区间货物进出自由,免关税,免许可证;
- 在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示,没有时间限制,保税商品可在区内自由买卖;
- 区内企业自用设备、建筑材料及20种办公用品全部免税,免许可证;
- 区内企业所得税税率为15%,生产性企业自获利年度起两免三减半,非生产性企业自开办之时起一年免两年减按10%征税。
上海外高桥保税区是中国政府最早设立、最为开放的特别经济区域,中央政府为此颁布了专项立法(有关海关、税务、外汇等方面);设立了专门的管理机构,实行特别管理。其特殊优惠政策如下:
投资政策:
1.对所有中资及外资企业开放,允许以独资、合资、合作形式设立贸易、仓储分拨、加工及其他服务贸易领域的公司。也可以设立包含上述所有领域的复合型企业。
2.在保税区内无论投资何种领域,外商均可申请100%的独资公司,也不受中国政府的产业投资导向限制。
关税政策:
1.在保税区投资的全部企业,其进口的所有物品包括机械设备、办公用品(包括二手物品)均可100%享受免税政策(交通车辆除外)。
2.加工产品的内外销比例、关税税率与经济特区的政策相同。
货物保税加工:
1.区内企业进行保税来料加工、进料加工的,仅需使用保税手册备案登记,不实行保证金台帐制度;产品出口或国内保税转移无任何额外税务支出。
2.区内加工企业采用进口料件和国产料件加工成产品,经申请批准后,按其被批准的内销比例征收进口部分材料关税后可直接内销。
货物存储:
1.任何商品(除武器、毒品及有污染的物品之外)均被允许无期限保税存放或展示,海关不征收任何监管费用。
2.经海关同意,保税区内保税仓库可存放非保税物品,但应分隔管理。
3.
经海关同意,保税物品在交纳保证金后允许在区外短期展示。
4.
对于信誉优良的企业,经海关核准,对其贸易中批量小、批次多并价格低的保税零件和维修零碎件采取多次出关、一次核销的管理方式。
税收政策:
1.生产型企业所得税为15%。自获利年度起第一年免征所得税;第二、三年按
7.5%征税;以后年份按15%征收。
2.生产型企业的产品出口或区内保税转接,不征收加工环节增值税。
3.税后利润,可100%换汇并向海外汇出,不征收利润汇出税。
外汇管理:
1.区内企业可开设外汇帐户和人民币帐户,资本帐户和贸易结算帐户合二为一。
2.区内企业和非保税区企业之间允许以外汇或人民币结算。区内企业收取的外汇可100%现汇留存,不实行强制结汇制度。
3.实行较宽松的收、付汇核销制度,对于合法经营、行为良好的,人民币换汇额度不受限制。
法 制 优 势
- 法制环境健全,管委会、海关、工商、税务、外汇、公安等行政机构依法行政、依法制区;
- 自1990年9月10日保税区建区之日起,发布过一系列政策法规,主要有:
《上海外高桥保税区条例》
《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》
《浦东新区”十五“期间财政扶持外高桥保税区经济发展的若干意见实施细则》
《保税区海关监管办法》
《关于外高桥保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知》
《国家外汇管理局关于发布<保税区外汇管理办法>的通知》
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才 优 势
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